关于烟卡的创始者，目前并没有确切的公开信息表明其具体的身份或来历。烟卡并非由某一人单独创造，而是在特定社会环境下逐渐形成的一种现象，它源于香烟的外包装盒子，并在学生群体中演变成一种收集、交换甚至赌博的游戏。

尽管我们无法确定烟卡的直接创始者，但我们可以从法律的角度探讨如何制裁与烟卡相关的违法行为和不良现象。售卖烟卡的行为可能违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条的规定，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。同时，售卖烟卡的行为可能被视为一种变相的烟草广告，违反了《中华人民共和国广告法》中关于烟草广告的相关规定。

烟卡游戏在校园中的流行，实际上是一种对未成年人的不良诱导。由于烟卡是由香烟的外包装盒子制作而成，售卖烟卡的行为可能被视为一种变相的烟草广告，违反了《中华人民共和国广告法》中关于烟草广告的相关规定。

综上所述，烟卡并非由某一个人发明，而是在特定社会环境下逐渐形成的一种现象，它的起源与香烟的外包装盒子有关。由于烟卡涉及未成年人保护法和广告法等相关法律的问题，我们应该提高警惕，并采取相应的法律措施来防止其不良影响。